В конечном счете все упирается в личностные качества и в совесть самих граждан, которые не заменят никакие правила. Банально звучит, но реальная жизнь держится все-таки на честном слове.
Стая ослов во главе со львом всегда победит стаю львов во главе с ослом. Этот шутливый (а может, и не очень шутливый) афоризм не столько показывает важность роли лидера или управленца, сколько демонстрирует зависимость системного синергетического эффекта от нормально организованных средних работников. Эффекта, который может быть даже более ощутимым, нежели от неправильно организованной работы группы ярких талантов. Никто не отменял проверенной временем формулы «кадры решают все».
Менеджмент – это не всегда наука. Это всегда немного искусство. Даже если бы существовала формула, позволяющая создать непобедимую футбольную или хоккейную команду, штучно подобранную тренерами и идущую от победы к победе, то формула коллектива талантливых актеров, создающих под руководством режиссера фильм или спектакль и имеющих все шансы войти в золотой фонд театра или кинематографа, будет иной. Рецепты создания вызывающего восхищение меломанов симфонического оркестра, руководимого одаренным маэстро, сильно отличаются от рецептов создания решающего сложнейшую техническую задачу или создающего уникальные технологии коллектива ученых или конструкторов во главе с генеральным конструктором.
Мы много говорим о хай-тек. Болезненно относимся к отставанию в этой области от развитых стран. Сегодня хай-хьюм и умение технологично использовать человеческий фактор, наращивать человеческий потенциал, грамотно им управлять имеет не меньшее, а, может, и решающее значение в конкурентной борьбе. Но эта задача недостижима без постоянной двусторонней коммуникации, утраченной в наших бюрократических вертикалях-иерархиях. Если порядки воспринимаются как несправедливые, если незыблемость принципа «ты начальник – я дурак» не подвергается в аппарате сомнению, то результата не будет. Впрочем, уверен, что любой руководитель аппарата, анализируя болезни подчиненной ему структуры, нарисовал бы совсем другую картину, в которой грамотные и болеющие за дело начальники, не жалея сил, преодолевают косность, лень и недостаточную дисциплинированность исполнителей.
Любой системный результат производен от работы отлаженной, спаянной едиными целями организации и взаимопонимания. А не от тотального контроля, мелочных регламентов и тупой исполнительности.
Об этом писал еще опытнейший британский управленец Паркинсон.
Впрочем, если бы сегодня настольной книгой каждого руководителя и служащего стали «Законы Паркинсона», то, может быть, не пришлось бы писать и этот текст. В нем просто не возникло бы потребности.
А пока многие тенденции, идущие в государственном аппарате, прямо противоположны по своей направленности задачам экономического и социального развития страны.