Таблица 14. Оценки потока или численности трудовых мигрантов из стран СНГ, 2005-2010 гг.
Страна |
Трудовые мигранты (тыс. человек) |
Доля в населении от 15 до 59 лет |
Доля мигрантов в России (%) |
Источник: |
Армения |
127 (до 300 в России) |
(15%) |
85-95 |
Обследование уровня жизни 2008, (Экспертные оценки) |
Азербайджан |
(до 350) |
(5%) |
85% |
(Экспертные оценки) |
Белоруссия |
41,8 (дата переписи) (до 300 в России) |
(5%). |
90 |
Перепись населения 2009 г. |
Киргизия |
225 на дату переписи (500 за год) |
(15%) |
83-89 |
Перепись населения 2009; Экспертные оценки |
Молдавия |
300 за год (до 300 в России) |
(20%) |
60 |
Обследование занятости 2009-2010 |
Таджикистан |
430 (700) |
(20%) |
95-99 |
Обследование занятости 2008; Азиатский банк развития; (Экспертные оценки) |
Узбекистан |
(1200-1600 в Россия) |
(более 10%) |
60-65 |
(Экспертные оценки) |
Украина |
1476 (за 2005-2008) |
(5%) |
48 |
Национальное обследование внешней трудовой миграции |
Примечание: Включая незаконных мигрантов. В скобках приводятся экспертные оценки.
Статистика привлеченной иностранной рабочей силы основана на административном учете, который ведут, как правило, миграционные службы или ведомства, уполномоченные выдавать разрешения на работу, лицензии национальным работодателям на наем иностранцев, а также собирать отчеты о нанятых работниках. К сожалению, в этой статистике отсутствуют сведения о реальных сроках работы мигрантов, их половозрастной и квалификационной структуре. Российская Федерация разрабатывала данные о внешней трудовой миграции по ряду переменных, однако методология была признана некорректной. Другие страны СНГ, как правило, ограничиваются публикацией сведений о количестве выданных разрешений на работу по странам гражданства мигрантов.
Практически во всех странах СНГ ведется учет граждан этих государств, получивших предложение о работе до выбытия через уполномоченные (лицензированные) агентства по трудоустройству. Однако, по этим каналам выбывает лишь незначительная часть трудовых эмигрантов. Их доля в общем числе отсутствующих низка. Например, в России в 2008-2009 гг. через этот канал были трудоустроены лишь около 2% трудовых из Казахстана и Украины, и 6-8% мигрантов из Таджикистана. Россия также ведет учет граждан, выбывших по линии лицензированных агентств для работы за рубеж, их ежегодное число составляет около 70 тысяч человек. Но это – узкоспециализированный канал трудоустройства. Почти 80% таких трудовых мигрантов заняты на судах под иностранными флагами (выделяются Кипр, Либерия, Мальта), а прочие 20% – преимущественно студенты, работающие во время каникул. Реальное число россиян, занятых за рубежом, может быть оценено только при помощи статистики стран назначения.
Среди стран СНГ, кроме России, импортером иностранной рабочей силы выступает Казахстан, принимая ежегодно на легальной основе 30-50 тысяч человек. На Украине число временных трудовых мигрантов ежегодно составляет около 20 тысяч. Государства СНГ, которые традиционно считаются экспортерами рабочей силы, также привлекают определенное количество трудовых мигрантов из-за рубежа. Конечно, объемы этих потоков, по сравнению с Россией, очень малы и варьируют в пределах от нескольких сотен человек (в Молдавии) до нескольких тысяч – от 2 тысяч человек в Таджикистане до 9 тысяч в Азербайджане (табл. 15).
Таблица 15. Потоки привлеченной ИРС в некоторых странах СНГ (человек)
Страна |
Гражданство ИРС |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
Белоруссия |
СНГ |
409 |
507 |
826 |
1060 |
1943 |
Прочие (включая лиц без гражданства) |
242 |
415 |
670 |
1403 |
2892 |
|
Всего |
651 |
922 |
1496 |
2463 |
4835 |
|
Молдавия |
СНГ |
103 |
130 |
201 |
214 |
131 |
Прочие (включая лиц без гражданства) |
628 |
698 |
801 |
922 |
459 |
|
Всего |
731 |
828 |
1002 |
1136 |
590 |
|
Казахстан |
СНГ |
4164 |
6427 |
5528 |
6447 |
2749 |
Прочие (включая лиц без гражданства) |
20596 |
34470 |
53282 |
47757 |
28239 |
|
Всего |
24760 |
40897 |
58810 |
54204 |
30988 |
|
Россия (тысячи) |
СНГ |
303 |
871 |
984 |
785 |
659 |
Прочие (включая лиц без гражданства) |
267 |
323 |
359 |
267 |
204 |
|
Всего |
570 |
1194 |
1344 |
1052 |
863 |
|
Украина |
СНГ |
3367 |
3994 |
5194 |
7032 |
5844 |
Прочие (включая лиц без гражданства) |
6586 |
8601 |
14357 |
19949 |
13186 |
|
Всего |
9953 |
12595 |
19551 |
26981 |
19030 |
Источник: Статкомитет СНГ