Миграции между странами СНГ
Михаил Денисенко, Ольга Чудиновских
Цель настоящей работы заключалась в том, чтобы выявить картину международных миграционных перемещений – постоянных и временных – между новыми государствами на постсоветском пространстве за годы их независимости. Для этого были использованы все доступные источники информации, которые действуют в странах СНГ: переписи населения, результаты текущего учета миграции, а также обследований населения и мигрантов. Сравнительный анализ объемов миграционных потоков и численности мигрантов, полученных из различных источников, позволяет также оценить состояние миграционной статистики в этих государствах. Информация по Российской Федерации представлена в большем объеме. Это связано не только в ведущей ролью РФ в формировании миграционных процессов в СНГ, но и большим разнообразием доступной статистики по этой стране. Также рассматриваются основные направления и механизмы миграционной политики в регионе.
При описании современной миграционной ситуации на постсоветском пространстве следует помнить, что еще сравнительно недавно все бывшие союзные республики были частями одного государства, а миграции между ними имели внутристрановой характер. Принадлежность в прошлом к одному государству до сих пор проявляется в многочисленных личных связях между жителями разных государств и использовании в повседневном общении русского языка, в наличии обширных диаспор, состоящих из представителей народов, происходящих из других частей бывшего СССР. Единое языковое пространство, хотя и сократилось, но сохраняется, несмотря на то, что в большинстве новых независимых государств из-за проводимой языковой политики русский язык перестал быть государственным языком, меньше преподается в школах, в ограниченном объеме используется для преподавания в высших учебных заведениях.
Миграции до конца 1980-х гг.: историческая справка
Как известно, Советский Союз был достаточно закрытой страной: международные миграционные перемещения контролировались государством и за небольшим числом исключений были относительно малочисленными. Вплоть до падения железного занавеса и либерализации процедуры выезда из СССР в конце 1980-х гг. численность населения союзных республик менялась за счет естественного прироста и сальдо миграционного обмена с другими республиками. Оценки в табл. 1 показывают, как менялась величина миграционного сальдо в бывших советских республиках на протяжении последних шести десятилетий.
Таблица 1. Миграционный прирост на территории бывшего СССР по десятилетним периодам, 1950-2009 гг. (тыс. человек)
Страны |
1950-1959 |
1960-1969 |
1970-1979 |
1980-1989 |
1990-1999 |
2000-2009 |
Страны Восточной Европы |
||||||
Белоруссия |
-925 |
-225 |
-100 |
-39 |
11 |
-92 |
Молдавия |
59 |
62 |
-18 |
-80 |
-856 |
-34 |
Россия |
-884 |
-1281 |
302 |
1590 |
4660 |
2158 |
Украина |
583 |
486 |
280 |
-99 |
-331 |
-153 |
Страны Закавказья |
||||||
Азербайджан |
-28 |
-46 |
-79 |
-276 |
-166 |
151 |
Армения |
18 |
144 |
107 |
-119 |
-22** |
-668 |
Грузия |
-30 |
-109 |
-161 |
-88 |
-700 |
-50* |
Центральная Азия |
||||||
Казахстан |
997 |
616 |
-547 |
-820 |
-3146 |
21 |
Киргизия |
-69 |
110 |
-90 |
-168 |
-276 |
-249 |
Узбекистан |
62 |
460 |
190 |
-581 |
-925 |
-1022 |
Таджикистан |
74 |
136 |
11 |
-115 |
-584 |
-98 |
Туркмения |
-37 |
9 |
-8 |
-83 |
294 |
-65* |
Балтийские государства |
||||||
Латвия |
381 |
146 |
102 |
89 |
-180 |
-25 |
Литва |
438 |
34 |
63 |
96 |
-205 |
-83 |
Эстония |
254 |
82 |
67 |
44 |
-153 |
1 |
Оценка авторов, полученные методом демографического баланса по данным ЦСУ СССР (до 1990 г.) и национальных статистических служб.
* – Без Абхазии и Южной Осетии
** – К оценкам для Армении за данный период следует относиться осторожно, т.к. численность населения Армении в последнюю советскую перепись 1989 г. была занижена примерно на 160 тыс. человек