культура: Большинству гораздо привычнее думать, что именно Горбачев хотел хорошего, но по неумению, недомыслию, по слабости своей нечаянно развалил страну...
Федоров: Я отношусь к этому технологически. Как он мог случайно что-то развалить, если у него есть функциональный государственный аппарат? Который не может этого допустить и не допустит, если не будет специального приказа. Пятимиллионная армия, КГБ... Как можно случайно развалить систему? Ее можно ослабить, она может проиграть войну, но она не может распасться просто так, сама. К этому привели сознательные решения Горбачева — причем не за последний его год у власти, а на протяжении трех-четырех лет. Он осознанно вел дело к ликвидации страны.

А Ельцин в дальнейшей ситуации был просто востребован историей. Ведь кто-то должен быть бургомистром на оккупированной территории... Он получил власть от американцев, они его страховали. Пушки стреляют по Белому дому, а самолет ждет. Это очень важно, Ельцин ничем не рисковал. Знал: если что — сел и улетел, и жизнь его обеспечена. Решения принимались без всякого совета с ним. Американцы управляли страной не через Ельцина. Они управляли страной напрямую, а Ельцин всего лишь при этом присутствовал.

Подвиг разведчика

культура: Давайте перейдем к главной теме нашего разговора, к тому, ради чего мы, собственно, и встречаемся — Посланию президента Федеральному собранию. Какое впечатление оно на Вас произвело? Вы ожидали чего-то большего или услышали все, что хотели услышать?
Федоров: Я имею определенный опыт государственной службы и понимаю, ЧТО президент может сказать, а ЧТО нет. Главный калибр, а он — главный калибр безусловно, в том числе в плане национально-освободительного движения, можно выдвигать, только когда подготовлена обстановка. Иначе получится выстрел мимо цели, который только навредит. Насколько я понимаю, президент считает, что, как минимум, до марта месяца — этот срок он обозначил в своей речи не случайно — надо занимать сдержанную позицию. Позицию защиты, мелкого отступления, выжидания.

культура: Почему до марта? В связи все с тем же 7 февраля? 
Федоров: С одной стороны. С другой — зимние Олимпийские игры. Путин должен их провести, потому что Олимпийские игры обеспечивают ему легитимность для дальнейших преобразований. Иногда спрашивают: зачем нам нужна Олимпиада в Сочи, ради чего на нее тратиться?

культура: Возникают такие мысли, честно говоря...
Федоров: Представьте: проходят Олимпийские игры, сюда приехал весь мир, и все понимают, что попали в нормальную страну. Организовано хорошо, люди себя чувствуют комфортно и безопасно, медведей на улицах нет. После этого, если страна начинает проводить какие-то преобразования, то они не воспринимаются как пролог к изоляции. Трудно взять и сказать: вот только что была хорошая страна, а через две недели вдруг стала плохая. Соответственно, возникает «окно возможностей».

Думаю, позиция Путина заключается в том, что надо продолжить процесс восстановления суверенитета, но при этом не поссориться и не попасть в изоляцию. Это очень сложная игра. Мы — страна, которая находится в гигантской зависимости: промышленности нет, продовольствие — наполовину импортное, экономика завязана на иностранные инвестиции. То есть такой набор вещей, который в случае попадания России в изоляцию сулит резкое падение жизненного уровня. А это вряд ли будет приветствоваться народом — даже в условиях национально-освободительной борьбы. Следовательно, очень важно не перешагнуть эту черту. Однако и затянуть вопрос на год, на два тоже нельзя, там уже начнется подготовка к выборам, а любые выборы — это всегда отступление национальных сил. Когда власть идет на выборы, она находится в состоянии слабости, она не может проводить жесткую политику, обязана говорить о красивой жизни и все деньги отправлять на повышение пенсий.

Скорее всего, события, которых мы с вами ждем, начнутся в 2014 году — весной. События, связанные с ускорением процесса суверенитета. Тогда, наверное, и прозвучит речь об изменениях в Конституции, о других важных вещах.

культура: Какой Вы видите роль НОД, роль патриотических сил по отношению к Путину? Чем конкретно мы все можем ему помочь в этой непростой ситуации?
Федорова: Роль национально-освободительного движения по отношению к Путину — это роль разведчиков. Наша задача — идти вперед, вскрывать систему врага и создавать условия для выдвижения основных сил. Если условия не сложатся, основные силы не пойдут. То есть не обязательно, где разведчики, там и основные силы, но, как правило, основные силы могут пройти только там, где уже побывали разведчики.

Из десятка законов, которые в этом году внесли члены депутатского объединения «Российский суверенитет», пять приняты. Это очень высокий показатель. Все законы принимались в жесткой борьбе. Например — о зарубежных счетах чиновников. Или — закон об иностранных агентах, который, будучи принятым, показал народу, что в стране сегодня правильная система управления. Вот сейчас президент поддержал наш закон об уголовной ответственности за пропаганду сепаратизма.

Что он в Послании сказал про Конституцию? Впервые он употребил слово «необходимы». «Коррективы необходимы». Другое дело, что не сейчас. Значит, чуть позже. И фактически попросил нас снять вопрос по правам человека, превалирующим над интересами государства. Вопрос важный, но не ключевой. Ключевой — это госуправление. Общий вал иностранного управления идет не через статьи по правам человека, а через статьи о государственном строительстве. Здесь я абсолютно согласен с позицией президента. В целом мы будем готовить — практически уже подготовили — закон о Конституционном собрании. По формуле, которую употребил президент. Ему явно не нравится иностранное слово «муниципалитет», он говорил о земствах.

культура: Вот! Объясните, пожалуйста, в чем преимущества земской системы?
Федоров: Сама по себе технология политической власти через земства — сугубо российская, традиционная. Что такое земства? Земские соборы царей выбирают! Это не просто муниципалитет, это нижнее звено, выходящее на самый верх, над царем, над божественною властью. То есть он получает власть от народа через земства и потом уже  — помазание от Бога.

Сегодняшняя формула управления через партии — не российская. Система партий — это борьба групп. Вот есть быдло, извините, и есть сто олигархов или элит, и они между собой выясняют отношения в виде шоу под названием «выборы». Кто лучше спел, за того и проголосовали. А земства — это движение власти снизу вверх, это вообще другая логика. Поэтому президент, закладывая понятие «земство», закладывает и полную трансформацию государственного строительства — в будущем, конечно. Первым шагом к этому, мы считаем, должно стать Конституционное собрание. По одному представителю от каждого муниципалитета — итого 21 тысяча, и президент, который вносит в это собрание поправки к Конституции, а оно принимает решение. Все остальные — депутаты, министры, чиновники — могут участвовать только с правом совещательного голоса.

«...государственной или...»

культура: Как Вы себе представляете окончательную редакцию пункта второго статьи 13 — об идеологии?
Федоров: Убрать одно слово и предлог «или». На первом этапе все.

культура: Какое слово?
Федоров: Там записано: «Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной» — «...государственной или...» убираем. Обязательной идеология быть не должна — с этим все согласны.

культура: А само отрицание: «никакая», «не может»? В отрицании нет развития. Почему бы не написать, что Россия имеет право на государственную идеологию?
Федоров: Мы считаем, что Конституцию на первом этапе нельзя менять путем добавления чего-либо. Любое добавление порождает споры. Для начала проводим референдум, чтобы убрать одно слово, но это слово меняет принципы государственного управления.

культура: Необходимый на данном историческом этапе компромисс?
Федоров: Это не компромисс, это первая подача. У нас есть две проблемы: первая — внешнее управление, то есть колониальный статус, вторая — качество государственного строительства. Чтобы взяться за вторую проблему, надо ликвидировать первую. Я исхожу из того, что придется два раза принимать решение по Конституции. Прежде всего — поменяв статус на свободную страну. А дальше — собственно серьезное изменение Конституции, ее системы. В том числе уход от иностранных понятий «президент», «мэр», «муниципалитет»... У нас должна быть русская Конституция. Даже не Конституция — Основной закон, я считаю.