На какое-то время возможно падение доходов бюджета. Поэтому принято решение уже в нынешнем году раздвинуть рамки допустимого дефицита до 2,18 трлн. юаней (335,38 млрд. долларов США), что на 560 млрд. юаней больше, чем в прошлом году, и составляет 3% от ВВП; У КНР есть и "страховочная сетка" — золотовалютные запасы достигают 4 трлн. долл. Только США "задолжали" Китаю 1.2 триллиона!
Серьёзным вызовом остаётся качество управления. Премьер Госсовета признал, что "часть кадровых работников либо совсем бездействует, либо не умеет работать, либо действует беспорядочно". Актуальной остается проблема коррупции, обострившаяся в "тучные годы". Начавшаяся с 2014 года общенациональная кампания системной борьбы с "мухами и тиграми", т.е. мелкими и крупными коррупционерами, непременно даст ощутимые плоды уже в скором будущем, поможет ускорить развитие экономики и оздоровить социальную обстановку. Но сейчас нередко наблюдается, с одной стороны, страх перед наказанием за участие в коррупционных цепочках, а с другой стороны — неспособность выйти из таких цепочек, неумение работать в новых условиях. Тем не менее, уже сейчас серьёзные аналитики близки к единому мнению: 13-я пятилетка в КНР будет выполнена по ключевым, если не по всем показателям.
Начнётся ли новый "золотой век" Китая?
В 2021 году, когда настанет время подводить итоги выполнения задач 13-й пятилетки, самим китайцам и остальному миру станет ясно, что достигнуты не только количественные цели. Возникнет, по существу, новый Китай, живущий по новым правилам экономики и социальной жизни. К тому времени "новая норма" станет просто нормой и основой очередного исторического цикла продолжительностью как минимум три десятилетия.
При взгляде на историю КНР, можно отметить существование циклов, каждый из которых длился около 30 лет. Первый цикл, связанный с именем Мао Цзэдуна, длился по 1976 год. Внутри этого цикла были успешные и провальные этапы, менялись экономические, внутриполитические и внешнеполитические установки. Однако весь цикл носил чёткий отпечаток политической воли и интеллекта Мао Цзэдуна.
После смерти "великого кормчего" и недолгого переходного периода с 1978 года начался цикл Дэн Сяопина. Он смог раскрепостить созидательную энергию китайской нации, заложил основы "социализма с китайской спецификой" и создал уникальную экономическую систему сосуществования крупной государственной собственности с частным средним и малым предпринимательством, вывел КНР на мировые рынки товаров и технологий, ограничивал внешнеполитическую активность ради накопления сил и последующего рывка вперёд. Обеспечив беспрецедентные темпы развития в течение 80-х—90-х годов прошлого века, принципы Дэн Сяопина стали в начале ХХI века постепенно утрачивать динамизм и эффективность.
Это стало ясно ещё до прихода в Чжуннаньхай нового руководства во главе с Си Цзиньпином. Но только к 2011 году удалось сформулировать и утвердить комплекс экономических и социальных реформ, получивших название "новой нормы". Если этот комплекс удастся успешно осуществить к 2021 году, когда истечёт обычный 10-летний срок деятельности нынешнего Генерального секретаря ЦК КПК и Председателя КНР, то он, скорее всего, продлится примерно до начала 2040-х годов, когда предстоит перейти к выполнению выдвинутого ещё в 2012 году следующего долгосрочного стратегического плана под названием "Китайская мечта о великом возрождении китайской нации". Возможно, на этом завершится очередной 30-летний цикл в истории Китая, будут пересмотрены отдельные принципы, или даже созреют условия для нового цикла. Но у меня нет сомнений в том, что тридцатилетний "цикл Си Цзиньпина" станет новым "золотым веком", а сам он войдёт в историю Китая как один из крупных героев.
Путём Великого Юя
Китайцы — люди истории. Даже самые простые и малограмотные из них знакомы с основными событиями и героями прошлого благодаря популярным театральным представлениям, сказкам и мифам. Один из таких мифов повествует о борьбе со страшным потопом, который загнал немногих выживших людей в горные пещеры и на верхушки деревьев, где они "вили гнезда, как птицы". Это предание основывалось на исторических фактах: катастрофические наводнения в бассейне реки Хуанхэ, где зародилась китайская нация, уносили жизни сотен тысяч людей, погребали под толстым слоем ила богатые города и обильные поля.
Во времена легендарного императора Яо, возможно, правившего четыре тысячи лет назад, часто случались разливы Хуанхэ, получившей прозвания "Мать-река" и "Горе Китая". После многих неудачных попыток справиться со стихией император призвал мудреца по имени Гунь, который стал строить высокие дамбы и на некоторое время усмирил реку. Но та вскоре отомстила людям. Новые наводнения, новые лишения. В гневе император велел казнить Гуня, а его сыну по имени Юй — довести дело до конца. Поняв бесперспективность традиционного наращивания дамб, Юй стал рыть каналы. При этом он использовал могучего дракона, который своим хвостом прокладывал новые русла рек. Обычные драконы строили каналы, а большая чёрная черепаха подвозила грунт и иные стройматериалы. Потоп прекратился, реки и каналы стали орошать земли, царство разбогатело. Благодарный император вручил бразды правления Поднебесной Юю, который основал династию Ся и вошёл в мифы и историю древнего Китая как Великий Юй.
Эта история вспоминается при анализе первых лет правления Си Цзиньпина. Подобно Великому Юю, он начал действовать в очень неблагоприятных условиях. Падали темпы роста хозяйства. Небеса над городами затопили серые волны смога. Кичливые "мандарины" собирали всё большую мзду с купцов и простонародья. Заморское царство-гегемон требовало всё новых уступок и придвигало войска к китайским границам. Становилось ясно, что беда рано или поздно прорвёт существующие дамбы.
Председатель Си не стал "наращивать дамбы" и вкладывать новые сотни миллиардов в строительство шоссе, железных дорог, жилых кварталов и содержание убыточных предприятий. Он заранее разработал план спасения. Если Великий Юй изменял русла рек, то Си Цзиньпин решил развернуть всю работу "мастерской мира" с обслуживания заморских рынков на удовлетворение спроса собственного народа. Он хочет поменять устаревшее оборудование "мастерской", безбожно коптящей небо и требующей всё больше сырья. К концу своего правления в 2021 году он намерен покончить с нищетой. Он ведёт дело к тому, чтобы перестать отдавать заработанные тяжким трудом народа деньги "на сохранение" в казну крупного царства-гегемона, а тратить их на благоустройство и обогащение Поднебесной.
Как известно из мифов, Великий Юй в поисках помощи в борьбе с потопом посещал "Страну крылатых, Страну обнажённых, Страну неумирающих, Страну кипящей воды, Страну людей с одной рукой и тремя туловищами, Страну собакоголовых, а на севере — Страну истинных людей". Не ограничиваясь пределами своего Срединного государства, Си Цзиньпин тоже прокладывает новые каналы связей с соседями по всем сторонам света. Он не только взялся за расчистку пересохшего русла Великого Шелкового пути и строительство новых маршрутов, но и собирается превратить прилегающие к ним земли в зону общего процветания. Им движет старая китайская мудрость: "Богатые соседи — мирные границы". Подчёркнутое дружелюбие нынешний руководитель проявляет и к России, северному соседу Китая.
Само собой разумеется, разворот русла развития полуторамиллиардной нации происходит не без проблем. История повторяется. Насылавший на людей наводнения бог воды Гун-гун с помощью демонов и оборотней строил козни Великому Юю. Похоже, Си Цзиньпину тоже приходится несладко. Но у него, как у Великого Юя, тоже есть надёжные помощники. Его "волшебный дракон" — это Коммунистическая партия, мощная и разветвлённая сетевая структура управления. В руководстве партии преобладают сторонники "новой нормы". Для преодоления скрытого сопротивления консерваторов Си Цзиньпин активизировал внутри партии "комиссии по проверке дисциплины", а вне КПК — параллельные механизмы власти в виде "малых руководящих групп". Эти органы объединяют настроенных в пользу решительных реформ "малых драконов" в партии, молодых учёных и профессионалов. Смелые действия Си Цзиньпина пользуются одобрением и активной поддержкой разных слоёв современного китайского общества и особенно молодежи.
Наследнику Великого Юя предстоит повернуть течение главных рек китайского хозяйства в новые русла, построить новые надёжные каналы на мировые рынки, усмирить сонмы злых демонов внутри страны и за её пределами. От успеха или неудачи этой титанической задачи будет зависеть не только целая глава в пятитысячелетней истории Китая, но и, возможно, вся судьба человечества.
Источник: zavtra.ru
