Говоря об общем уровне товарных цен, Вэнь Цзябао отметил, что сохранение его в основном стабильным было и остается важной задачей макрорегулирования и макроконтроля. В 2012 году рост потребительских цен упал до 2,6 %, а это важный для Китая результат, достигнутый в процессе сдерживания инфляции, который обусловлен и общей ситуацией функционирования экономики. В нынешнем году прессинг инфляции все еще велик. Главные причины в том, что Китай не может оставаться в стороне от повышения цен на компоненты производства, включая цены на землю, рабочую силу, а также на сельхозпродукты и продукцию сферы услуг. Ведущие развитые страны, проводя гибкую монетарную политику, постепенно ее смягчают, так что прессингом импортируемой инфляции никак нельзя пренебрегать, считает Цзябао.
Вдобавок нужно еще оставить известное пространство для упорядочения цен на энергетические ресурсы. Наряду с этим рост цен на примерно 1% обусловлен остаточным влиянием прошлогоднего повышения цен. Поэтому удержание роста потребительских цен на уровне примерно 3,5%, – тот выбор, который сделан правительством Китая после полного учета всех факторов в целом. Необходимо надежно обеспечивать снабжение важными видами товаров, оживлять товарооборот, снижать себестоимость в логистических цепочках и усиливать контроль над рыночными ценами, а в целом сохранять общий уровень товарных цен в основном стабильным.
Реформы
Вень Цзябао считает, что углубление реформ в КНР являются признаком большей политической отваги и ума. Реформирование вступило в стадию штурма, теперь необходимо за счет дальнейшего раскрепощения сознания целиком и полностью продвигать экономическое, политическое, культурное, социальное и все другое реформирование и неустанно его углублять. Необходимо продолжить усовершенствование системы социалистической рыночной экономики.
Только за 2011-2012 годы капиталовложения в китайскую экономику составили 4 триллиона юаней (400 юаней = 64,33 долларов США). Удельный вес финансового дефицита ВВП снизился с 2,8 % в 2009 году до 1,5% в 2012 году. Дефицит и доля госдолга по отношению к ВВП удерживается на безопасном уровне. Доля активного сальдо снизилась с 9,1% до 2,6%. Коэффициент достаточности капитала с 8,4% в конце 2007 года поднялся до 13,3% в 2012 году.
Китаю важно и дальше безо всяких колебаний укреплять и развивать общественный сектор экономики, непоколебимо поощрять, поддерживать и ориентировать развитие необщественного сектора, а равно и культивировать такую институциональную среду, при которой все сектора экономики могли бы на равных началах законно пользоваться компонентами производства, участвовать в справедливой рыночной конкуренции и одинаково находиться под охраной закона. КНР планирует и дальше углублять реформу госпредприятий и наиболее важных отраслей.
Комментарий автора:
В Поднебесной произошла важная государственная реформа в сфере акционирования крупных государственных банков. И если Украина хочет добиться стабильности банковской системы, ей следовало бы задуматься об укрупнении присутствия государственной доли в банковской системе Украины не менее 30 % уже в ближайшие 5-7 лет. Увеличивать участие регулятивного капитала следует пошагово, поэтапно до 300 млн. гривен в 2013 году, а через 2 года в 2015 году до 500 млн. гривен.
При ускорении реформы финансово-налоговой системы важно отлаживать отношения между центром и регионами в плане финансовых ресурсов и соответствующих полномочий, улучшать систему общественных финансов, создавать систему местных налогов, стимулировать формирование порядка налогообложения в интересах его структурной оптимизации и социальной беспристрастности.
В КНР при углублении реформы финансово-банковской системы предстоит оздоровлять современную финансовую систему, способствующую развитию реальной экономики, повышать конкурентоспособность банковской, фондовой, страховой и других отраслей, форсировать развитие многоярусного рынка капитала, уверенно продвигать реформу как с маркетизацией процентных ставок, так и с валютным курсом, ширить использование китайских юаней в трансграничных расчетах, постепенно осуществлять конвертируемость китайской валюты по капитальным операциям.
За 5 непростых лет, которые Вэнь Цзябао был премьером Госсовета КНР, уровень безнадежных кредитов снизился с 6,1% до 0,95%, что является отличным показателем, менее 1% от кредитного портфеля в банковской системе Китая. (К сожалению, уровень проблемных кредитов в Украине оценивается все на том же уровне 46-48 % – прим. авт.).
Есть также необходимость углублять реформу системы вложения и аккумуляции средств. В плане же продвижения реформы ценообразования надлежит улучшать механизм ценообразования на ресурсную продукцию. Важно с разумной активностью продолжать продвижение реформы непроизводственных организаций на основе их классификации.
Поскольку предыдущим правительством КНР уже разработан ряд предложений по углублению реформы системы распределения доходов, надо вплотную приступать к разработке и утверждению конкретных установок, обеспечивая их полную реализацию и формирование совершенной системы, эффективно разрешая проблемы в сфере распределения доходов и сокращая существующий в ней разрыв, чтобы весь народ мог больше и более справедливо пользоваться плодами развития.
Для КНР важно и при новых руководителях продвигать строительство в области социалистической демократии и правопорядка. Сохраняя положение народа как субъекта политической жизни и обеспечивая более широкую, более полную и более совершенную народную демократию, гарантировать ему широкие права и свободы в рамках закона, стимулировать всестороннее развитие человеческой личности.
Твердо держась управления государством на правовой основе, с полным уважением относиться к авторитету Конституции и законов, практически обеспечивать как взаимосдерживание, так и взаимокоординирование прав на принятие и исполнение решений, а равно и на осуществление соответствующего контроля, гарантировать исполнение власти административных государственных органов согласно предусмотренным законом компетенциям и процедурам.
Продолжая трансформировать правительственные функции, необходимо продвигать отделение функций административных органов от функций предприятий, органов по управлению госактивами, учреждений непроизводственной сферы и общественных организаций, а также создавать при этом такие неподкупные и высокоэффективные правительственные органы обслуживающего типа с научно установленными функциями и оптимизированной структурой, которые бы удовлетворяли народ.
