Таблица 13. Постоянное население Казахстана по гражданству, переписи 1999 и 2009 гг. (тыс. человек)

Источник: агентство по статистике Республики Казахстан

В целом, если перед распадом СССР в будущих странах СНГ проживало порядка 26 млн. человек, родившихся на территории других стран Содружества, к 2010 г. это число, по нашим оценкам сократилось до 18 млн. человек. И это сокращение произошло главным образом из-за сокращения численности неместных уроженцев не в России, где оно за прошедшее после распада СССР двадцатилетие даже увеличилось, а за счет остальных бывших союзных республик.

Трудовая миграция

Первыми учет трудовых мигрантов на территории бывшего СССР начали вести страны их приема, создавая административные системы выдачи разрешений на работу. На этих источниках сейчас основана статистика привлеченной иностранной рабочей силы. Страны-экспортеры  в конце 1990-х гг. начали проводить выборочные обследования домашних хозяйств, включая в анкеты вопросы об отсутствующих членах домохозяйства и вопросы, адресованные вернувшимся мигрантам. Аналогичные вопросы стали задаваться в ходе переписей населения. В настоящее время статистика отсутствующего с целью работы населения разрабатывается преимущественно на материалах обследований и переписей (Армения, Киргизия, Молдавия, Таджикистан).

Точных подсчетов трудовых мигрантов, выбывающих из стран СНГ, не существует, т.к. все страны производят замеры по разным критериям. Одни государства пытаются оценить величину потоков (выбывших в течение периода), другие – количество  лиц, отсутствующих в стране постоянного проживания на момент проведения опроса (переписи). Используются также разные временные пороги для учета мигрантов или, напротив, исключения их из наблюдения. Однозначно можно сказать, что  каждый год в трудовой миграции принимают участие миллионы жителей СНГ. Только Россия ежегодно принимает более миллиона легальных трудовых мигрантов (количество разрешений на работу, выданных в 2010 г., составило 1,2 млн, а трудоустроено 863 тыс. мигрантов). Количество мигрантов, занятых незаконно, может быть в три-пять раз больше и оценивается экспертами величиной в 3-4 млн. Кроме России, значительные потоки трудовых мигрантов из Молдавии и Украины направляются в страны Евросоюза (по данным национальных обследований 29% и свыше 40% соответственно); Более трети трудовых мигрантов из Узбекистана выбирают Казахстан. Предполагая, что Россия принимает не менее 70% всего потока, общее количество трудовых мигрантов из стран СНГ на постсоветском пространстве можно оценить величиной в 7-8 млн человек. В табл. 14 приведены некоторые оценки численности потоков трудовых мигрантов из отдельных стран-участниц содружества. Несомненно, эти оценки нуждаются в уточнении, но они верно отражают масштаб явления, в том числе по отношению к численности населения в рабочих возрастах в странах исхода трудовых мигрантов.