В перспективе роль России как основного центра притяжения постоянных и временных мигрантов из государств СНГ сохранится. Если экономические и демографические факторы образуют необходимые условиях для притяжения мигрантов, то к достаточным следует отнести глубинные историко-географические и социальные моменты: наличие личных связей между жителями России и стран СНГ, а также обширных диаспор; знание большинством мигрантов языка и повседневной жизни в России; географическое положение и сохранившиеся транспортные связи на постсоветском пространстве; безвизовый режим пересечения для граждан стран-участниц СНГ.
Общие закономерности миграции между странами СНГ
В настоящее время в странах СНГ миграционную ситуацию характеризуют абсолютное преобладание переездов внутри региона, сохраняющееся положение России как основной страны приема мигрантов из других стран СНГ, а также значительные объемы временных форм миграции, многократно превышающие миграцию на постоянное жительство, данные национальных статистических служб о потоках мигрантов показали, что 92% всех иммигрантов прибывают из других стран СНГ, и около 75% выбывающих также направляются в другие страны Содружества (табл. 5). Хотя последняя величина из-за недоучета эмигрантов в России и Украине должна быть ниже. Так, число выехавших из России к постоянному месту жительства за пределы бывшего СССР по зарубежным данным более, чем в 2 раза превышает российские оценки.
Таблица 5. Структура миграционных потоков в странах СНГ и Грузии в 2000-2010 гг. (в %)
Страны |
Прибывшие (Иммигранты) |
Выбывшие (Эмигранты) |
Период |
||||||
Прибыли из стран СНГ |
В том числе – из РФ |
Из других стран мира |
Всего имми- |
Выбыли в страны СНГ |
В том числе – в РФ |
В другие страны мира |
В его эми- |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Азербайджан |
94,6 |
62,4 |
5,4 |
100 |
96,7 |
83,7 |
3,3 |
100 |
2000-2009 |
Армения |
76,9 |
47,4 |
23,1* |
100 |
82,6 |
69 |
17,4 ** |
100 |
2000-2009 |
Белоруссия |
86,5 |
53,5 |
13,5 |
100 |
65,4 |
55 |
34,6 |
100 |
2000-2010 |
Казахстан |
86,3 |
28,7 |
13,7 |
100 |
77 |
72,4 |
23 |
100 |
2000-2010 |
Киргизия |
97,8 |
61,1 |
2,2 |
100 |
95,7 |
82,6 |
4,3 |
100 |
2000-2010 |
Молдавия |
35,4 |
9,2 |
64,6 |
100 |
70,2 |
36,3 |
29,8 |
100 |
2000-2006 |
Россия |
95,1 |
4,9 |
100 |
54,7 |
45,3 |
100 |
2000-2010 |
||
Таджикистан |
99,4 |
76,6 |
0,6 |
100 |
99,7 |
77,3 |
0,3 |
100 |
2000-2010 |
Туркмения |
97,5 |
54,7 |
2,5 |
100 |
97 |
67 |
3 |
100 |
2000-2006 |
Узбекистан |
97,3 |
46,8 |
2,7 |
100 |
90,3 |
49,5 |
9,7 |
100 |
2000-2006 |
Украина |
83 |
51,8 |
17 |
100 |
61,5 |
54,3 |
38,5 |
100 |
2000-2010 |
В среднем по СНГ |
91,5 |
8,5 |
100 |
74,5 |
25,5 |
100 |
* в т.ч. 8,5% не указавших страны предыдущего проживания
** в т.ч. 7,6 % не указавших страны следующего проживания
Источник: национальные статистические агентства, базы данных Отдела населения ООН
Национальные переписи населения, прошедшие в СНГ после распада СССР, также показывают, что среди пожизненных мигрантов, родившихся за рубежом и указавших свое место рождение, подавляющее большинство составляют уроженцы других стран СНГ – бывших республик СССР (рис. 1). Более высокий процент лиц, родившихся вне СНГ, в Казахстане объясняется действием программы переселения оралманов, а в Армении – обширной армянской диаспорой, проживающей по всему миру, некоторые представители которой вернулись на историческую родину.
Рассчитано по данным национальных переписей населения (без учета не указавших место рождения)
Рисунок 1. Доля пожизненных мигрантов, родившихся в СНГ и других странах, по данным переписей населения в некоторых государства СНГ (в %)
Временная трудовая миграция также преимущественно происходит в пределах СНГ, доля работающих в регионе среди граждан государств Центральной Азии достигает 80-90%, а среди граждан европейской части СНГ – свыше 50%. Преобладание в регионе временных форм миграции, подтверждается соотношением объемов временной трудовой миграции и миграции на постоянное жительство. Например, в России с 2007 по 2010 г. ежегодно разрешения на работу получали свыше миллиона временных трудовых мигрантов, а иммиграция на постоянное жительство составляла 200-300 тыс. человек в год (рис. 2). В 2011 г. обычные разрешения на работу (по квоте) в России получили 1,2 млн человек, свыше 50 тыс. получили разрешение на работу вне квот, сверх того было продано 856 тыс. патентов. Иммиграция на постоянное жительство составила свыше 350 тыс. человек.