– А какие вопросы чаще всего задают инвесторы? Наверняка спрашивают про льготы?
– Все зарубежные инвесторы, как правило, задают традиционные стандартные вопросы. Прежде всего их интересует уровень бюрократизации и коррупции. И поэтому, здесь я еще раз повторюсь, с первых дней мы твердо определились, что будем предельно открыты для инвесторов, поэтому и работаем в режиме «одного окна». Это значит, что у нас инвестор не ходит, ничего не согласовывает, он просто обезличенно сдает заявку на предоставление земельного участка и через 10 дней приходит на инвестиционный совет, докладывает свой бизнес-план в присутствии представителей всех согласующих, разрешающих и тому подобное организаций. И если объективно все в порядке, они говорят: «Этому проекту быть». Я сам являюсь председателем инвестсовета, и через строго определенное время (у нас максимальное время – 104 дня, если это самый сложный случай: с обременениями, правами третьих лиц) мы вручаем так называемую красную папку, где весь пакет разрешительных документов. Проектируй и строй. И все это знают. Мы часто проводим различные презентации нашего региона – надо к себе заманивать, надо объяснять. Приезжаем как-то в посольство Бельгии в Москве – они собирают бизнесменов, свой актив, ассоциации промышленников, торгово-промышленные палаты, чтоб быстрее информация расходилась о том, что есть такая Нижегородская область. И вот один из присутствующих встает и говорит: «А как у вас там с уровнем бюрократии и коррупции?» Я даже ответить не успел – поднимает руку представитель компании «Данфосс» и говорит: «Не бойтесь, в этом регионе вас будут подталкивать, чтоб вы быстрее реализовали свой инвестиционный проект». Что же касается нашего областного инвестиционного законодательства, то оно признано одним из лучших в России. У нас действует закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области». Инвесторам, реализующим приоритетные для Нижегородской области проекты, предоставляется нефинансовая и финансовая поддержка – налоговые льготы, компенсация части процентной ставки по кредитам. Если положена по закону льгота – допустим, по налогу на прибыль на период строительства завода и его эксплуатации в течение 5–7 лет, – то предприниматель 25 процентов налога на прибыль не платит. Это реально.
– Что Вы ожидаете от инвесторов?
– Прежде всего мы нацелены на взаимовыгодное сотрудничество. Как я уже говорил, мы максимально открыты для инвесторов, но это не значит, что мы готовы выполнять любую их прихоть. В случае если инвестор начинает требовать необоснованные преференции и льготы, мы ему отказываем. Потому что уверены, что на наши площадки придут надежные партнеры с адекватными требованиями. Именно поэтому мы приветствуем не сиюминутные и точечные решения, а системные, кластерные. Кроме того, мы ожидаем от инвесторов выполнения обязательств, которые были на них возложены. К сожалению, бывает и так, что инвестор оказался некредитоспособен или не смог добыть те ресурсы, на которые рассчитывал и имел предварительные подтверждения. Даже в этом случае мы стараемся идти навстречу инвестору, продлеваем сроки реализации проекта. Но в конечном итоге мы все-таки хотим видеть результат использования земельных участков, которые мы предоставляем инвесторам. К примеру, если мы выдали землю инвестору под строительство завода, значит через заявленные сроки мы должны увидеть построенный завод, а не строительный забор. Нижегородцы уже давно зарекомендовали себя как надежные деловые партнеры, и я с большим удовольствием приглашаю к нам всех, которые заинтересованы в развитии бизнеса, во взаимовыгодном сотрудничестве во всех сферах экономики, культуры, науки и туризма.
– Раз уж Вы упомянули туризм, нельзя не признать, что Нижегородская область обладает колоссальным историческим и культурным потенциалом. Вот мы начали с темы 400-летия Нижегородского ополчения, но в ближайшие годы регион ожидают еще два не менее значимых события.
– Действительно, нынешнее пятилетие в плане истории для нижегородцев особое: череда юбилеев такого рода – и 400-летие Нижегородского ополчения, и 300-я годовщина со дня основания Нижегородской губернии, и 500 лет нашему каменному кремлю в 2015 году – это события, которые выпадают раз в сто лет. Поэтому сегодняшнее поколение нижегородцев в этом плане счастливое. Про предстоящий юбилей кремля мы уже говорили. А в 2014 году будет отмечаться 300-летие Нижегородской губернии. 26 января 1714 года Петр I – император-реформатор, много сделавший в России для развития и промышленного производства, и науки, и государственного устройства, – выпустил в свет указ, в котором написал: «Нижегородской губернии быть особо». Что он имел в виду под словом «особо», все трактуют по-разному. Но с тех пор нижегородская земля и обладает этим особым статусом. Мы считаем, что особую роль Нижегородская губерния играла, когда была форпостом, обороняя восточные границы государства, одно время она даже была кормилицей, а в годы Великой Отечественной войны – арсеналом Победы. Именно по указу Петра I наш регион, объединяющий русские земли Волго-Окского междуречья с городами Нижний Новгород, Арзамас, Балахна, в начале XVIII века впервые обрел административную самостоятельность, став полноправным субъектом Российской державы. Прошедшие с тех пор три столетия подтвердили правильность этого государственного решения и позволили всесторонне раскрыть экономический и духовный потенциал нижегородского региона, вписавшего славные страницы в историю России. Предстоящий юбилей дает возможность вновь вспомнить «труды и дни» нижегородцев, сохраненные архивными документами и народной памятью. Создание губернии привело в XVIII веке к бурному развитию хозяйства. Одним из наиболее известных промыслов было производство поташа – химиката, употребляемого в стекольном производстве, мыловарении, красильном деле, изготовлении пороха. В большом количестве его производили в Арзамасском уезде, а потом через Архангельск вывозили за границу. Соляным промыслом славилась Балахна, в которой также получило развитие деревянное судостроение. В Лыскове жили искусные кузнецы, плотники, горшечники, портные. Далеко за пределы края выходила слава о павловских литейщиках и оружейниках. Кожевенным промыслом занимались жители села Богородское с прилегавшими деревнями. В Городецкой волости возник большой якорный завод, а около Воротынца – чугунный и железный заводы. Самым крупным промышленным центром края стал губернский город Нижний Новгород. Это был центр канатного производства, судостроения, металлообработки. Мастера-судостроители участвовали в подготовке волжского флота для перевозки артиллерии и боеприпасов в Азов. Металлисты отливали колокола и якоря, изготавливали ружейные замки. Здесь были созданы и успешно работали кирпичный, гончарный, стальной, а также кожевенные, солодовенные, пивоваренные заводы, фабрика парусных полотен. Все эти производства в Нижегородской губернии развивались и оставались конкурентоспособными и позднее. И в связи с грядущим юбилеем у нас будет прекрасный повод вспомнить все памятные вехи нижегородской истории.
– Помогает ли богатая история области привлекать туристов?
– Вы знаете, у нас в Нижнем Новгороде около 600 памятников истории, культуры, архитектуры. Благодаря этому ЮНЕСКО включила Нижний в число ста городов, имеющих особую ценность для всего цивилизованного человечества. Поверьте, нам есть что показать. Один только нижегородский кремль, который мы недавно отреставрировали, чего стоит! А есть ведь еще Дивеевский и Макарьевский монастыри, знаменитая Нижегородская ярмарка, о которой знают во всем мире, знаменитые народные художественные промыслы Нижегородской области, включая хохлому, есть второй по величине в Европе цирк и многое другое. До 1991 года Горьковская область была полностью закрыта для иностранных туристов. Даже теплоходы с ними по Волге проходили ночью с закрытыми иллюминаторами, потому что это был центр оборонно-промышленного комплекса. Когда я в 2005 году приступил к исполнению обязанностей губернатора, то убедился, что даже в России многие люди не представляют, что такое Нижний Новгород, путают с Великим Новгородом. Мы ездили на все крупные форумы, конгрессы, выставки, делали презентации в посольствах, торгово-промышленных палатах, целенаправленно вели эту деятельность. Конечно, история и традиции играют большую роль. Если есть глубокие исторические корни и административная воля для развития туризма, то туристы едут. Для себя мы обнаружили целый ряд жемчужин, о которых знают во всем мире, а для нас никакой ценности с точки зрения туризма они не представляли. Например, история про Китеж-град. У нас в Воскресенском районе есть озеро Светлояр. По преданию, этот город находился рядом с озером. Мы там сейчас заканчиваем строительство оптического театра, чтобы посредством лазерных технологий показывать объемный Китеж-град. Естественно, там нужны дороги и инфраструктура. Есть древний город Городец – он всего на 5 лет моложе Москвы, и основал его тот же князь Юрий Долгорукий. Городец сегодня зовут городом ста музеев. Там действительно около ста музеев различных направлений. Очень красивая архитектура, красивые улицы, фасады домов, художественные промыслы. Мы там построили город мастеров в виде древней княжеской деревянной усадьбы, где можно поучаствовать в мастер-классах, приобщиться к этому наследию. Как только мы его построили, сразу в несколько раз увеличился поток туристов. Городецкая художественная роспись – это исторический русский народный промысел, удивительная доставшаяся нам из глубины веков красота. Совершенно неописуемый и по внешнему виду, и по вкусу городецкий пряник. Кроме того, мы восстановили Феодоровский монастырь, где закончил свою жизнь Александр Невский. В Городце стоит ему памятник. Мы чтим этого великого полководца, гражданина – одного из спасителей нашей русской земли, потому что в тот исторический период была очень страшная ситуация: с запада – немцы, ливонцы, с востока – татаро-монголы. На два фронта воевать было крайне сложно. Он как политик и полководец не проиграл практически ни одного сражения. Еще пример – все знают хохлому, это визитная карточка России. Настоящий поселок Хохлома находится в Нижегородской области, и единственная фабрика золотой хохломы расположена в городе Семенове. Мы там построили музейный комплекс, и за два года поток туристов туда увеличился в четыре раза. Или взять Чкаловск – это родина летчика Валерия Чкалова, совершившего первый в мире беспосадочный перелет через Северный полюс, и родина знаменитого «горьковского гипюра». Большое Болдино – родовое имение Пушкиных, где великим русским поэтом Александром Сергеевичем Пушкиным было создано более 60 его лучших произведений. В Гагинском районе у нас есть усадьба Шереметевых, мы ее тоже реставрировали. И такие знаковые объекты можно перечислять долго – их в нашей области очень много. У нас успешно реализуется программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области». Только за последние два года количество туристов в регионе увеличилось почти на четверть (23 процента) – до 715 тысяч человек в 2012 году. Приток иностранных туристов сегодня также постоянно растет. В ноябре 2012 года в Нижнем Новгороде открылся первый в регионе туристический информационный центр. Его работа также способствует притоку к нам туристов. Там на русском, английском, немецком, французском языках вам предоставят все сведения об объектах культурного наследия и памятниках природы региона, туристических маршрутах, транспортных услугах, гостиницах, культурных и спортивных событиях в жизни города и области. Со всеми основными туристическими достопримечательностями нижегородского края и новостями туризма можно познакомиться и на официальном сайте – www.volgatourism.ru. Нижегородская область – регион с богатой историей и красивой природой, действительно являющийся жемчужиной туризма. Так что, пользуясь случаем, приглашаю всех читателей альманаха «Развитие и экономика» посетить нашу нижегородскую землю!
Интервью подготовил
Олег Сухонин