Состояние дискуссии
Проблема, обозначенная в статье, и ряд смежных вопросов, которые, по мысли авторов, должны стать предметом научного и общественно-политического дискурса на страницах альманаха, обсуждается давно.
Дискуссии о развитии, имеющие место в рамках экономической науки и апеллирующих к ней политиков, весьма остры и глубоки36. Причем зачастую подмена дискуссии о развитии дискуссией об экономике является преднамеренной. Экономическое знание и методы управления экономическими процессами прошли огромный путь развития, на котором немало блистательных побед, достижений, равно как и обескураживающих провалов. Экономический дискурс «о развитии» является ареной бескомпромиссной борьбы т.н. «экономистов-технологов», владеющих инструментарием управления финансово-экономическими процессами, и экономистов, тяготеющих к классической роли социальных философов.
Большинство «экономистов-технологов», касаясь проблемы развития, в качестве целевых показателей ориентируются на финансово-экономические характеристики. Сфера духовной жизни остается, как правило, за рамками анализа или же косвенно и вскользь упоминается в качестве неких неопределенных указаний на «социальную ответственность». Направленность альманаха окажется ближе тем экономистам, которые склонны к оценке экономики как одной из основных наук о жизнеустройстве, но которые не отделяют непроницаемой преградой социальную философию, социологию и другие науки об обществе и человеке от экономики. В этой связи за пределами нашего краткого обзора останутся «чисто финансово-экономические» дискуссии, касающиеся, например, способов повышения экономической эффективности или управления рынком ценных бумаг.
В этом разделе статьи приведен не полноценный обзор литературы, в котором излагается состояние исследований избранного предмета, а, скорее, диспозиция основных действующих лиц. Мы лишь укажем на сложившиеся исследовательские группы и направления, некоторые обобщающие труды, замеченные нами статьи, ограничиваясь в основном современными отечественными авторами. Нашей целью было показать, кто сегодня в России размышляет об интересующем нас предмете, и дать ссылки на их основные работы. Претендовать на полноту и тщательность осмотра «пространства дискуссий» мы не можем и надеемся, что все пробелы окажутся замечены профессиональным научным и экспертным сообществом и, соответственно, будут устранены в дальнейших публикациях.
Политическая составляющая дискурса о развитии России определяется, естественно, программными выступлениями Президентов страны последнего десятилетия – В.В. Путиным37 и Д.А. Медведевым38. Всесторонний анализ политической стратегии, заявленной в выступлениях, сравнение сути высказываний с реальной практикой управления страной, критика и рекомендации лидерам государства составляют основной контекст многочисленных аналитических исследований и экспертных оценок всего научного и политического сообщества. Альманах намерен предоставлять свои возможности для таких публикаций, не ограничивая ни себя, ни авторов определенной политической заданностью.
Практическая составляющая дискурса определяется существующими «проектами развития». Часть проектов носит инициативный характер, в то время как некоторые обладают статусом реализуемых на практике. И те и другие проекты представляют интерес для анализа и обсуждения, однако последние требуют к себе наиболее пристального внимания. В частности, профессионального анализа заслуживают предложенные различными группами и поддержанные на самом высоком уровне проекты «Россия XXI века: образ желаемого завтра» (ИНСОР) и «Стратегия-2020» (МЭРТ). Альманах намерен уделить внимание этим проектам, их концептуальным основам и сравнительному анализу.
В программах всех политических партий содержатся лозунги о развитии страны, предложены свои пути, принципы и цели развития. Альманах готов предоставить политикам и политологам возможность изложения собственных взглядов и критики взглядов своих оппонентов и политических соперников. Помимо крупнейших парламентских партий следует отметить энергичные попытки соединения практической работы по консолидации сил, способных к проектированию и теоретическому обоснованию развития страны, предпринимаемые Ю.В. Крупновым, создавшим «Движение развития». В рамках «Движения» создана группа, «программирующая развитие», размышления которой о природе развития и возможности его планирования отражены в ряде статей39.
36 Напомним важное и глубокое замечание О.И.Ананьина о том, что «в академической науке и в политическом процессе экономические модели выполняют совершенно разные функции». См.: Ананьин О.И. Теория и политика в прикладных экономических исследованиях: некоторые уроки зарубежного опыта. // Мировая экономика и международные отношения, 2008. № 1. C. 15—23.
37 В.В. Путин. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года.
38 Д.А.Медведев. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации от 5 ноября 2008 года.
39 Дадим ссылку на два информационно-аналитических портала: персональный сайт Ю.В.Крупнова, на котором представлены его актуальные комментарии и основные работы (http://www.kroupnov.ru/), и сайт «Движения развития», на котором имеются публикации участников (http://www.partrazvi.ru)