Состояние дискуссии

Проб­ле­ма, обоз­на­чен­ная в статье, и ряд смеж­ных воп­ро­сов, ко­то­рые, по мыс­ли ав­то­ров, долж­ны стать пред­ме­том на­уч­но­го и об­ще­ст­вен­но-по­ли­ти­чес­ко­го дис­кур­са на стра­ни­цах аль­ма­на­ха, об­суж­да­ет­ся дав­но.

Дис­кус­сии о раз­ви­тии, име­ю­щие мес­то в рам­ках эко­но­ми­чес­кой на­у­ки и апел­ли­ру­ю­щих к ней по­ли­ти­ков, весь­ма ост­ры и глу­бо­ки³⁶. При­чем за­час­тую под­ме­на дис­кус­сии о раз­ви­тии дис­кус­си­ей об эко­но­ми­ке яв­ля­ет­ся пред­на­ме­рен­ной. Эко­но­ми­чес­кое зна­ние и ме­то­ды уп­рав­ле­ния эко­но­ми­чес­ки­ми про­цес­са­ми прош­ли ог­ром­ный путь раз­ви­тия, на ко­то­ром не­ма­ло блис­та­тель­ных по­бед, дос­ти­же­ний, рав­но как и обес­ку­ра­жи­ва­ю­щих про­ва­лов. Эко­но­ми­чес­кий дис­курс «о раз­ви­тии» яв­ля­ет­ся аре­ной бес­ко­мп­ро­ми­с­сной борь­бы т.н. «эко­но­мис­тов-тех­но­ло­гов», вла­де­ю­щих инстру­мен­та­ри­ем уп­рав­ле­ния фи­нан­со­во-эко­но­ми­чес­ки­ми про­цес­са­ми, и эко­но­мис­тов, тя­го­те­ю­щи­х к клас­си­чес­кой ро­ли со­ци­аль­ных фи­ло­со­фов.

Боль­ши­н­ство «эко­но­мис­тов-тех­но­ло­гов», ка­са­ясь проб­ле­мы раз­ви­тия, в ка­че­ст­ве це­ле­вых по­ка­за­те­лей ори­ен­ти­ру­ют­ся на фи­нан­со­во-эко­но­ми­чес­кие ха­рак­те­рис­ти­ки. Сфе­ра ду­хов­ной жиз­ни ос­та­ет­ся, как пра­ви­ло, за рам­ка­ми ана­ли­за или же кос­вен­но и вскользь упо­ми­на­ет­ся в ка­че­ст­ве не­ких не­оп­ре­де­лен­ных ука­за­ний на «со­ци­аль­ную от­ве­т­ствен­ность». Нап­рав­лен­ность аль­ма­на­ха ока­жет­ся бли­же тем эко­но­мис­там, ко­то­рые склон­ны к оцен­ке эко­но­ми­ки как од­ной из ос­нов­ных на­ук о жиз­не­у­ст­рой­стве, но ко­то­рые не от­де­ля­ют неп­ро­ни­ца­е­мой прег­ра­дой со­ци­аль­ную фи­ло­со­фию, со­ци­о­ло­гию и дру­гие на­у­ки об об­ще­ст­ве и че­ло­ве­ке от эко­но­ми­ки. В этой свя­зи за пре­де­ла­ми на­ше­го крат­ко­го об­зо­ра ос­та­нут­ся «чис­то фи­нан­со­во-эко­но­ми­чес­кие» дис­кус­сии, ка­са­ю­щи­е­ся, нап­ри­мер, спо­со­бов по­вы­ше­ния эко­но­ми­чес­кой эф­фек­тив­нос­ти или уп­рав­ле­ния рын­ком цен­ных бу­маг.

В этом раз­де­ле статьи при­ве­ден не пол­но­цен­ный об­зор ли­те­ра­ту­ры, в ко­то­ром из­ла­га­ет­ся сос­то­я­ние ис­сле­до­ва­ний изб­ран­но­го пред­ме­та, а, ско­рее, дис­по­зи­ция ос­нов­ных действу­ю­щих лиц. Мы лишь ука­жем на сло­жив­ши­е­ся ис­сле­до­ва­тельс­кие груп­пы и нап­рав­ле­ния, не­ко­то­рые обоб­ща­ю­щие тру­ды, за­ме­чен­ные на­ми статьи, ог­ра­ни­чи­ва­ясь в ос­нов­ном сов­ре­мен­ны­ми оте­че­ст­вен­ны­ми ав­то­ра­ми. На­шей целью бы­ло по­ка­зать, кто се­год­ня в Рос­сии раз­мыш­ля­ет об ин­те­ре­су­ю­щем нас пред­ме­те, и дать ссыл­ки на их ос­нов­ные ра­бо­ты. Пре­тен­до­вать на пол­но­ту и тща­тель­ность ос­мот­ра «прост­ра­н­ства дис­кус­сий» мы не мо­жем и на­де­ем­ся, что все про­бе­лы ока­жут­ся за­ме­че­ны про­фес­си­о­наль­ным на­уч­ным и экс­пе­рт­ным со­об­ще­ст­вом и, со­от­ве­т­ствен­но, бу­дут уст­ра­не­ны в даль­ней­ших пуб­ли­ка­ци­ях.

По­ли­ти­чес­кая сос­тав­ля­ю­щая дис­кур­са о раз­ви­тии Рос­сии оп­ре­де­ля­ет­ся, ес­те­ст­вен­но, прог­ра­м­мны­ми выс­туп­ле­ни­я­ми Пре­­зи­ден­тов стра­ны пос­лед­не­го де­ся­ти­ле­тия – В.В. Пу­ти­ным³⁷ и Д.А. Мед­ве­де­вым³⁸. Всес­то­рон­ний ана­лиз по­ли­ти­чес­кой стра­те­гии, за­яв­лен­ной в выс­туп­ле­ни­ях, срав­не­ние су­ти выс­ка­зы­ва­ний с ре­аль­ной прак­ти­кой уп­рав­ле­ния стра­ной, кри­ти­ка и ре­ко­мен­да­ции ли­де­рам го­су­да­р­ства сос­тав­ля­ют ос­нов­ной кон­текст мно­го­чис­лен­ных ана­ли­ти­чес­ких ис­сле­до­ва­ний и экс­пе­рт­ных оце­нок все­го на­уч­но­го и по­ли­ти­чес­ко­го со­об­ще­ст­ва. Аль­ма­нах на­ме­рен пре­дос­тав­лять свои воз­мож­нос­ти для та­ких пуб­ли­ка­ций, не ог­ра­ни­чи­вая ни се­бя, ни ав­то­ров оп­ре­де­лен­ной по­ли­ти­чес­кой за­дан­ностью.

Прак­ти­чес­кая сос­тав­ля­ю­щая дис­кур­са оп­ре­де­ля­ет­ся су­ще­ст­ву­ю­щи­ми «про­ек­та­ми раз­ви­тия». Часть про­ек­тов но­сит ини­ци­а­тив­ный ха­рак­тер, в то вре­мя как не­ко­то­рые об­ла­да­ют ста­ту­сом ре­а­ли­зу­е­мых на прак­ти­ке. И те и дру­гие про­ек­ты предс­тав­ля­ют ин­те­рес для ана­ли­за и об­суж­де­ния, од­на­ко пос­лед­ние тре­бу­ют к се­бе на­и­бо­лее прис­таль­но­го вни­ма­ния. В част­нос­ти, про­фес­си­о­наль­но­го ана­ли­за зас­лу­жи­ва­ют пред­ло­жен­ные раз­лич­ны­ми груп­па­ми и под­дер­жан­ные на са­мом вы­со­ком уров­не про­ек­ты «Рос­сия XXI ве­ка: об­раз же­ла­е­мо­го завт­ра» (ИН­СОР) и «Стра­те­гия-2020» (МЭРТ). Аль­ма­нах на­ме­рен уде­лить вни­ма­ние этим про­ек­там, их кон­цеп­ту­аль­ным ос­но­вам и срав­ни­тель­но­му ана­ли­зу.

В прог­рам­мах всех по­ли­ти­чес­ких пар­тий со­дер­жат­ся ло­зун­ги о раз­ви­тии стра­ны, пред­ло­же­ны свои пу­ти, прин­ци­пы и це­ли раз­ви­тия. Аль­ма­нах го­тов пре­дос­та­вить по­ли­ти­кам и по­ли­то­ло­гам воз­мож­ность из­ло­же­ния собствен­ных взгля­дов и кри­ти­ки взгля­дов сво­их оп­по­нен­тов и по­ли­ти­чес­ких со­пер­ни­ков. По­ми­мо круп­ней­ших пар­ла­ме­н­тских пар­тий сле­ду­ет от­ме­тить энер­гич­ные по­пыт­ки со­е­ди­не­ния прак­ти­чес­кой ра­бо­ты по кон­со­ли­да­ции сил, спо­соб­ных к про­ек­ти­ро­ва­нию и те­о­ре­ти­чес­ко­му обос­но­ва­нию раз­ви­тия стра­ны, предп­ри­ни­ма­е­мые Ю.В. Круп­но­вым, соз­дав­шим «Дви­же­ние раз­ви­тия». В рам­ках «Дви­же­ния» соз­да­на груп­па, «прог­рам­ми­ру­ю­щая раз­ви­тие», раз­мыш­ле­ния ко­то­рой о при­ро­де раз­ви­тия и воз­мож­нос­ти его пла­ни­ро­ва­ния от­ра­же­ны в ря­де ста­тей³⁹.

³⁶ Напомним важное и глубокое замечание О.И.Ананьина о том, что «в академической науке и в политическом процессе экономические модели выполняют совершенно разные функции». См.: Ананьин О.И. Теория и политика в прикладных экономических исследованиях: некоторые уроки зарубежного опыта. // Мировая экономика и международные отношения, 2008. № 1. C. 15—23.
³⁷ В.В. Путин. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года.
³⁸ Д.А.Медведев. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации от 5 ноября 2008 года.
³⁹ Дадим ссылку на два информационно-аналитических портала: персональный сайт Ю.В.Крупнова, на котором представлены его актуальные комментарии и основные работы (http://www.kroupnov.ru/), и сайт «Движения развития», на котором имеются публикации участников (http://www.partrazvi.ru)